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  • 名稱: 國家醫療保障局對十三屆全國人大五次會議第7778號建議的答復
  • 索引號: 2022-05-00005 發文字號: 醫保函〔2022〕61號
  • 發布日期: 2022-07-20 發布機構:
國家醫療保障局對十三屆全國人大五次會議第7778號建議的答復
日期:2022-07-20 訪問次數: 字號:[ ]

國家醫療保障局對十三屆全國人大五次會議第7778號建議的答復

醫保函〔2022〕61號

雷金玉等10位代表:

你們提出的關于長護險籌資體系中財政及其他籌資渠道比例結構優化的建議收悉,經商財政部,現答復如下:

為積極應對人口老齡化,妥善解決失能人員長期護理保障問題,按照黨中央、國務院決策部署,2016年起啟動長期護理保險制度試點,2018年國家醫保局成立后,繼續抓好試點工作,重點圍繞政策體系、標準體系、管理辦法、運行機制等方面探索建立適應我國國情的長期護理保險制度。目前試點工作進展順利,取得階段性成效,切實減輕了失能人員家庭經濟和事務負擔,促進了養老產業和健康服務業發展,推動了勞動力供給側改革,社會各方對試點總體評價良好。截至2022年3月底,長期護理保險制度試點覆蓋49個城市、1.45億人,累計有172萬人享受待遇。

資金籌集是長期護理保險制度建設的核心政策和關鍵環節?;诮ⅹ毩㈦U種,我們致力于建立互助共濟、責任共擔的多渠道籌資機制。國家試點政策明確,科學測算基本護理服務相應的資金需求,合理確定本統籌地區年度籌資總額,職工人群籌資以單位和個人繳費為主,原則上按同比例分擔。為不新增單位和個人負擔,結合國內外經驗,明確長期護理保險單位繳費可從職工基本醫保單位繳費中按比例劃出,個人繳費可使用本人職工醫保個人賬戶代扣代繳。同時提出有條件的地方可探索通過財政等其他籌資渠道,對特殊困難退休職工繳費給予適當資助。建立與經濟社會發展和保障水平相適應的籌資動態調整機制。

實踐中,試點城市結合自身實際,初步探索建立了單位、個人、基本醫?;?、財政、福彩公益金等多渠道籌資機制,形成了基本穩定的資金來源?;I資標準根據各地經濟發展水平、護理需求、護理服務成本以及保障范圍和水平等不同,按照以收定支、收支平衡、略有結余的原則確定,并明確了各方籌資責任分擔。

你們就長期護理保險制度關鍵環節提出了非常中肯的建議,對我們的工作很有參考價值。國家醫保局將會同有關部門積極貫徹落實黨中央、國務院決策部署,繼續加大探索力度,評估試點成效,總結形成可復制、可推廣的經驗,力爭“十四五”期間基本形成適應我國經濟發展水平和老齡化發展趨勢的長期護理保險制度框架。

感謝你們對醫療保障工作的關心和支持。

國家醫療保障局

2022年7月15日

(本文有刪減)

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